2018年5月17日,呼伦贝尔职业技术学院党委副书记、院长,市第五包联工作领导小组辉苏木帮扶小组副组长,学院脱贫攻坚包联工作领导小组组长张廷,带领学院脱贫攻坚包联干部杨连永、钱阿丹、王守山,学院脱贫攻坚包联工作领导小组办公室副主任额尔顿达来,以及呼伦贝尔市旅游行业专家崔霞,深入鄂温克旗辉苏木伊拉特和哈克木嘎查开展脱贫攻坚调研、对接工作。
张廷院长一行,在辉苏木副苏木达南斯日、驻村伊拉特嘎查第一书记葛根塔娜、驻村哈克木嘎查第一书记金锁陪同下,先后走访了阿拉腾挂、乌日根达来等7户贫困户或脱贫巩固户。除开展宣讲脱贫攻坚相关政策外,工作组主要详细了解了家庭成员、收入、生产资料、生活困难、致贫原因等情况,并鼓励其积极开展生产自救,尽早实现脱贫奔小康。
通过走访调研,贫困户“两不愁、三保障”已实现,归纳贫困成因主要有两种情况:
一是年老多病致贫。如贫困户阿拉腾挂,54岁,做过心脏搭桥手术、有高血压病,每月药费400多元;苏古尔其其格60岁,患有高血压及心脏病,每月药费支出400余元。虽然都为低保,但低保救助金仅刚满足所购药支出;
二是家庭债务重致贫。如贫困户乌日根达来家中有民间借贷(因第一次见面,本人不愿多说贷款成因及金额),虽本人有手工艺手艺(雕刻等),因还本付息负担重而致贫;脱贫巩固户乌日根扎布,现有贷款10余万元,每月需支付1000余元的利息,经济压力大。
工作组一行在走访入户和途中,针对帮扶对象不同情况,就如何开展帮扶进行了探讨和研究,在结合学院自身优势的基础上,提出可立即开展以下几方面的工作:
一是以旅游扶贫为包联工作切入点。结合学院自身优势及辉苏木特色民族文化及独特自然风景发展生态旅游,打造原生态少数民族特色牧场,辉河的资源品质极佳,辉苏木也是个特别知名的苏木,这片区域原本就是旅游线路,整个苏木都在生态保护红线,不能破坏生态,不可能大规模的发展旅游业,所以必须开发出特色原生态旅游。
二是以“三方”联动为实施保障。政府、学院、牧户三方联动,在不影响各方正常生产、生活、工作的前提下,对牧民进行精准扶贫。政府(乡、旗)制定好规则、准入门槛,政府提供扶贫款,用于牧民考察、学习、增加家庭户所必须的生产资料及设施的配备。牧民以个体或合作社的模式进行参与,有游客的时候他们就是接待户,没有游客的时候他们正常的生活不应被破坏。最忌讳的就是把牧户变成旅游点,人力、物力、财力都不足并且会严重地破坏生态环境和民族文化环境。学院负责培训、对接市场及在有可能的情况下建设发展以家庭为单位的研学基地;做好少数民族文化教育、草原生态教育及热爱家乡、热爱草原的教育等。
三是以打造“辉苏木”品牌为目标。依托辉河独特自然风光及辉苏木特色民俗文化资源、打造“辉苏木”特色旅游品牌、创建“旅游+原生态民俗特色牧场+畜牧业特色产业+民族特色饮食”为主题的特色旅游线路;发展以民俗文化展示基地及休闲、牧户体验为主的自驾、自助游。最终实现牧民通过旅游就近就业,贫困人口就地脱贫致富,加快牧区文明素质,加快传统生活方式向现代生活方式转变,进而提升牧民的民族自信、思想自信及脱贫自信。
四是以解决牧民创业就业为根本目的。充分利用好学院创业就业现有平台,对帮扶家庭子女创造更好的就业岗位,如对巩固户乌苏日玛儿子诺日、乌日根扎布女儿、石柱的女儿,学院可为其联系就业岗位。